燃料甲醇和燃料乙醇同樣具有技術(shù)成熟、應(yīng)用便捷、加注設(shè)施簡(jiǎn)單、排放清潔等特點(diǎn)，是在替代能源方面都戰(zhàn)略意義的兩種醇基燃料。雖然應(yīng)用性能相似，但在消費(fèi)稅方面享受的政策待遇卻完全不同。由于油價(jià)下跌，消費(fèi)稅幾次上調(diào)，甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)燃料甲醇的相關(guān)政策保障體系，參照燃料乙醇，為燃料甲醇推廣營(yíng)造良好的環(huán)境。

 

  全球咨詢機(jī)構(gòu)科爾尼公司研究資料顯示，與其他國(guó)家相比，中國(guó)燃料乙醇的生產(chǎn)成本相對(duì)較高。目前非糧燃料乙醇的成本每噸在5000元以上，缺少經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。相比乙醇汽油，甲醇汽油的生產(chǎn)成本要低很多，在國(guó)家沒(méi)有投入資金另行補(bǔ)貼時(shí)，就已經(jīng)能在市場(chǎng)生存。

 

  業(yè)內(nèi)人士表示，在燃料甲醇發(fā)展的幾十年中，國(guó)家曾先后出臺(tái)過(guò)對(duì)醇基燃料產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性政策，但至今還缺乏醇醚燃料的產(chǎn)業(yè)定位政策，沒(méi)有國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，政策管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，而這又是支撐燃料甲醇行業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素。

 

  相比之下，燃料乙醇的政策環(huán)境卻十分有利。國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)乙醇汽油推廣工作的指導(dǎo)性文件，并已有相關(guān)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等正式規(guī)范文件。同時(shí)，為了大力推廣乙醇汽油，國(guó)家對(duì)乙醇汽油的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用配套出臺(tái)了許多支持和補(bǔ)貼政策。而且國(guó)內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)是由國(guó)家定點(diǎn)的，有高額的補(bǔ)貼收入，許多企業(yè)很難進(jìn)入這個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，具有相對(duì)壟斷性。

 

  同屬醇基替代新能源產(chǎn)品，由于消費(fèi)稅征收政策的不同，兩種產(chǎn)品的稅負(fù)差異很大。由于油價(jià)下跌、消費(fèi)稅幾次上調(diào)，嚴(yán)重沖擊了甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

 

  2014年10月18日上市公司中糧生化發(fā)布《關(guān)于非糧燃料乙醇稅收政策的提示性公告》稱，根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，國(guó)家對(duì)中糧生物化學(xué)(安徽)股份有限公司銷售以非糧作為原料生產(chǎn)的燃料乙醇，實(shí)行增值稅先征后退和消費(fèi)稅免稅政策。

 

  根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，如果同按單價(jià)6.05元/升計(jì)算，1升甲醇汽油中甲醇部分的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)要繳稅2.69元，1升乙醇汽油中乙醇部分的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)交稅0.11元。

 

  這樣一來(lái)，甲醇汽油所具的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重削弱。甲醇汽油消費(fèi)稅的問(wèn)題一直困擾著行業(yè)的發(fā)展，特別是近兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)三次上調(diào)燃油消費(fèi)稅，使甲醇汽油產(chǎn)業(yè)更是雪上加霜，稅收政策已成為制約甲醇汽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸。

 

  對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)家免征甲醇汽油消費(fèi)稅。其實(shí)，甲醇汽油產(chǎn)業(yè)不用國(guó)家投入資金另行補(bǔ)貼，只是將甲醇汽油中所含甲醇部分享受乙醇汽油中所含乙醇部分免消費(fèi)稅的同等待遇，就可以促使稚嫩的甲醇燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

  與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，甲醇燃料產(chǎn)業(yè)迫切需要國(guó)家明確提出產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)行為，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，為產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境和政策保障體系。