從“奪命快遞”談小宗化學(xué)品的運輸
剛剛發(fā)生的“奪命快遞”事件造成1死9傷的悲劇令人悲傷,違規(guī)快遞氟乙酸甲酯的化工企業(yè)讓人憤怒。然而,僅僅是悲傷憤怒顯然于事無補。筆者認為,“奪命快遞”不僅反映出企業(yè)缺乏自律、?;愤\輸監(jiān)管不力,還在一定程度上反映出了小宗化學(xué)品難以通過合法途徑運輸?shù)默F(xiàn)實。建立起科學(xué)規(guī)范的小宗化學(xué)品運輸制度,創(chuàng)建合理的小宗化學(xué)品運輸渠道,才能從根本上杜絕此類悲劇。
“奪命快遞”事件的始作俑者無疑是涉事化企,也充分說明化工企業(yè)加強自律的重要性。試想,如果快遞公司嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范開展業(yè)務(wù),如果涉事化工企業(yè)嚴格按照危險化學(xué)品的運輸要求進行流通,也不至發(fā)生類此事件。自律不到位,那么出事是早晚的和必然的。本次涉事的湖北荊門熊興化工有限公司就是一個活生生的案例。
熊興化工隱瞞寄送物品、圓通快遞審檢及把關(guān)不嚴,是“奪命快遞”的重要原因。這也暴露出監(jiān)管部門管理上的問題。政府對包括快遞公司在內(nèi)的物流企業(yè)常態(tài)化的檢查與監(jiān)管跟上。
但現(xiàn)在我國在安全監(jiān)管上似乎陷入了一個怪圈:一起重大安全事件發(fā)生后,肯定會突擊開展一次全國范圍內(nèi)的大檢查。“奪命快遞”事件也不例外,國家郵政局已經(jīng)下發(fā)文件,正在對郵政和快遞公司突擊檢查。但問題是,一兩次的突擊檢查治標不治本。平時的常態(tài)化檢查如何進行、日常的監(jiān)管又怎樣跟上,才是防患于未然的根本。
據(jù)報道,涉事化工企業(yè)以類似的方法先后通過快遞寄送樣品20余次,快遞公司也不止圓通一家。這說明,小宗化學(xué)品通過快遞方式郵寄已是普遍存在的現(xiàn)象,此前存在,以后也不會很快被杜絕。
由此看來,在市場經(jīng)濟的條件下,光靠“堵”顯然難以奏效,“疏”才能治本。
有人不止一次地向筆者反映,小宗化學(xué)品因業(yè)務(wù)量太小,難以得到正規(guī)?;愤\輸企業(yè)的青睞。據(jù)筆者了解,化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、科研機構(gòu)、高校實驗室等,都有小宗化學(xué)品郵寄的需求,也大多選擇快遞的方式進行。
筆者認為,規(guī)范小宗化學(xué)品運輸,為小宗危化品的運輸提供方便,才能真正起到“疏”的作用。普通快遞公司并不具備?;愤\輸資質(zhì),有關(guān)主管部門應(yīng)對物流公司傳遞小宗化學(xué)品的業(yè)務(wù)資質(zhì)、檢測手段、運輸裝備、業(yè)務(wù)流程、安全措施、審驗環(huán)節(jié)和操作規(guī)范等做出更為嚴格約束,建立起規(guī)范的小宗化學(xué)品運輸綠色通道,以滿足小宗化學(xué)品流通的現(xiàn)實需要。
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